在保拉看来，还有一个问题国会议员的决议和手册

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提出了协议的“模型”，“最终会创建无懈可击的指导方针”并自动进行需求分析。这样，ANPP就变得类似于“附着合同”，而不是“双方之间进行有效谈判的适当机构，其中对拟议条款有修改或调整的空间”。 考虑到所有这些问题，维埃拉认为 ANPP 仅对检方有意义。其监管是由国会议员亲自制定的事实证明了这一点。此外，协议须经过“这位或那位检察官的主观评估”——这在全国范围内有效的程序法中不应发生。 可能的改进 保拉期望“法理学的成熟能够解决立法留下的解释空白和疑虑”，从而避免“检察官办公室采取酌情行动，并保障个人的基本权利和保障”。 IBCCRIM主席还认为，ANPP目标的“制定标准的路径”必须“继续遵循”。

为此，他主张“更好的监管”。但是，维埃拉认为，只要没有对 CPP 第 28-A 条起码的“合宪性认识”，就不可能谈论更好或更差的监管。 然而，据律师称，改善的第一步已经开始。“反犯罪”法提出的 ANPP 规则已在联邦最高法院的直接违宪诉讼 (ADI) 范围内进行了讨论，该诉讼还讨论了法官执行保障 哈萨克斯坦电话号码表 的情况。审判预计将于明年八月结束。 从一开始就有罪 CPP 第 28-A 条中令犯罪分子担忧的另一点是认罪的要求。宝拉记得，当她签署 ANPP 时，被告仍是初犯。所以，表白对于她来说，只是一种道德上的“筹码”。 实际上，这样的要求会给被告带来不利。这是因为，如果协议被破坏，议员可以提出投诉。而且，在这些情况下，指控从一开始就依赖于对犯罪的供认。 律师表示，不能保证供词以后不会被用作辩护被告责任的论据，即使是间接的。



因此，该要求为议员“酌情采取行动”留下了空间。 美元摄影俱乐部 协议需要认罪 才能完成Dollar Photo Club 保拉强调，认罪不是其他刑事协议的条件，例如有条件中止程序和刑事交易。她还认为，这一要求使得签署 ANPP 变得困难：“没有人愿意承认他们认为自己没有做过的事情，特别是考虑到该供述的命运在法律上存在不确定性。” 维埃拉是另一位认为这一要求具有虐待性的人，因为即使不遵守协议，供词仍然有效。在传统的假设中，在没有签署协议的情况下，将在没有供述的情况下在刑事诉讼中讨论案情。换句话说，与针对任何其他被告的投诉相比，议员对签署但未遵守 ANPP 的人提出的投诉更为有力。 IBCCRIM 主席强调，口供“不应被视为具有或多或少价值的证据”，因为“刑事诉讼过程中不存在证据等级之分”。